记者从9月30日召开的全省、全市村(社区)“两委”换届工作电视电话会议上获悉，今冬明春，全省将开展第九届村(居)民委员会换届选举工作。根据市委安排，宜宾市村(社区)“两委”换届工作从9月开始，原则上要求在2014年元旦前结束。

  村(社区)“两委”换届最重要的任务是选优配强“两委”领导班子。目前，宜宾市的村(社区)干部年龄偏大、学历偏低，引领发展能力、服务群众能力不强等问题较为突出。这次换届将鲜明“崇尚实干、能人治村”的用人导向，高标准制定选任条件，切实把综合素质高、服务能力强、带领能力强的人才选拔到村(社区)“两委”班子中，从根本上改善“两委”班子结构。

  在年龄上，村党组织书记原则上继任的要能干满一届，新任的能干满两届；社区党组织书记新任的原则上不超过45周岁。在文化上，新任村干部原则上要有高中以上文化程度，新任社区干部原则上要有大专以上文化程度。在素质上，村要突出引领发展能力，重点选拔产业能人、致富能手、种养大户，特别要注意选拔懂市场经济、善经营、会管理的优秀人才；社区要突出社会管理服务能力，真正让想干事、能干事的人挑大梁，让党性强、作风正的人当书记。

  本次村(社区)“两委”换届将彻底打破地域、身份、职业界限，创新选拔模式，全方位拓宽选人渠道，力促优秀人才脱颖而出。实施“人才回引工程”，注重从农村专业大户、专合组织负责人、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人中选拔村(社区)干部，特别优秀的可直接担任党组织书记。鼓励县乡机关事业单位干部特别是退居二线领导干部到村(社区)任职，直接担任书记或“第一书记”。同时，把大学生干部作为培养、补充村“两委”班子的重要来源，出台大学生村干部“兼职兼薪”政策，积极引导优秀大学生村干部竞选村“两委”委员，特别是“两委”正职。

  据了解，村(社区)“两委”换届，省、市明确了三个阶段十个环节的具体工作，全市各县(区)原则上要在10月底以前完成逐村摸底研判。这次村(社区)党组织换届，主要采取“两推一选”的办法进行，也可结合实际采取公推公选、组织派送等方式；村(居)民委员会换届，严格按照村(居)民委员会组织法规定，主要采取公推直选的方式。一般先开展村(社区)党组织换届，再开展村(居)民委员会换届。